| Ciudad CCS/Yesenia Chapeta/Prensa Web RNV |
| Martes, 30 de Julio de 2013 09:19 |
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El INTI se propone priorizar dos grandes líneas de acción,
continuar el rescate de tierras apropiadas indebidamente por los
“amigos” de gobiernos pasados, e ir a la conquista de la producción
La nueva administración del Instituto Nacional de Tierras (INTI),
presidida por Wiliam Gudiño, ha comenzado por sincerar el panorama en
torno a los predios rescatados y regularizados durante los últimos 10
años en el país, como parte de la lucha contra el latifundio, la
tercerización y otras prácticas ilegalizadas en la Ley de Tierras y
Desarrollo Agrario de 2001.
Con esa idea, ya comenzaron a desplegarse por los estados las juntas
administradoras agrarias, a saber, equipos multidisciplinarios e
interinstitucionales que verificarán detalles como el uso que se está
haciendo de las tierras asignadas, la extensión real de cada predio
según su clasificación o los elementos de complejidad que han impedido
la conclusión de ciertos rescates, aun cuando ha sido aprobado en
directorio.
“Concluido para nosotros es que la gente esté ocupando el territorio
bajo un proyecto de desarrollo y con financiamiento”, precisa Wiliam
Gudiño.
“Dentro de la estrategia de despliegue uno de los objetivos es que
podamos tener certeza de las informaciones, de las cifras, consolidar el
catastro. Nos está ayudando el Instituto Geográfico, algunos alcaldes y
gobernadores, igualmente participan algunos entes adscritos al
Ministerio de Agricultura y Tierras (…). Luego, más allá del
diagnóstico, la intención es identificar soluciones; hay casos muy
complejizados, también por eso debemos ir al territorio. Cuando se
retiren de allí (las juntas) no debe quedar ningún caso sin resolver, en
términos de la regularización, en términos de rescate, que al menos
tengamos líneas de solución”, agrega.
Son cifras aproximadas
Aunque el nuevo presidente del INTI advierte que las cifras pueden
variar luego de las tareas de reconocimiento emprendidas por las juntas
administradoras, en 10 años el Estado venezolano ha rescatado
aproximadamente 3,6 millones de hectáreas y regularizado más o menos 8
millones.
“El rescate es una figura que se inicia una vez denunciada la ociosidad
de la tierra, sea por la comunidad o por el propio Estado. Hay otros
casos donde la tierra es productiva, pero las condiciones de vida de los
trabajadores son terribles, entonces el Estado interviene por razones
de interés social. Los jerarcas de la tierra no pueden avalar la
productividad a costa de condiciones laborales que rozan la esclavitud.
Por otra parte, la regularización tiene que ver con ejidos o tierras
baldías del Estado o en algunos casos de propiedad privada, habitadas al
menos durante tres años por las personas que la trabajan; lo que
hacemos es darles un título de propiedad a esas personas para
regularizar su situación. Al final, la intención es ir avanzando hacia
la materialización de la consigna La tierra es de quien la trabaja”.
Rescatar y producir
Aparte de identificar la necesidad de consolidar información y trazar
la ruta por la que se llegará a la solución de cada caso, el INTI se
propone priorizar dos grandes líneas de acción. Por un lado, continuar
el rescate de tierras apropiadas indebidamente por los “amigos” de
gobiernos pasados y/u ociosas, pero también ir hacia otro tipo de
conquista, la de la producción.
“Son dos niveles de prioridad, seguimos rescatando predios, pero no
hacemos nada si las tierras que ya hemos rescatado no están
produciendo”, resume el responsable.
Aun cuando reconoce esta variable en el sistema, Gudiño acota que el
principio (año 2002) de esta cruzada contra el latifundio tomó al Estado
muy debilitado en materia de infraestructura agrícola:
“De verdad, sin excusas, no teníamos una plataforma adecuada. Cuando
llegó el Comandante (Huho Chávez), la situación de los silos era
terrible. Aquí predominaba la agricultura de puerto. Es imposible pensar
que en una década todo eso se revierte. Sin embargo, aunque falta mucho
por hacer, hemos crecido en la producción de alimentos, en superficie
cosechada. La derecha cuestiona todo niegan esos logros, niegan que aquí
aumentó el consumo de alimentos, que comer carne era cuestión festiva y
hoy día es algo cotidiano, que la FAO reconoció hechos como que 98% de
los venezolanos comen tres veces al día. Dicen (la derecha) entonces que
Venezuela manipula a la FAO. Yo creo que, aunque eso raya en la
estupidez, no es que sean poco inteligentes, sino que esa es su tarea,
descalificar al Gobierno constantemente”.
Parte de las causas que han originado la diferencia entre las metas
planteadas y la realidad, especialmente cuando esta última es de-
salentadora, se debe a distintos factores; acompañamiento deficiente,
financiamientos tardíos, escasa concertación entre las instituciones
involucradas, sin contar que muchos predios rescatados poseen suelos
poco fértiles y que otros suelos, ideales para el cultivo de alimentos,
continúan subutilizados en la cría de ganado.
El objetivo más elevado
Gudiño advierte que la consolidación de inventarios y diagnósticos
sinceros no son más que un medio para llegar al objetivo más elevado: el
desarrollo integral.
“Más allá del rescate y la producción en la tierra, y del
funcionamiento interno de la institución, nos ocupa el desarrollo
integral en el campo, que revisemos, junto a las instituciones que le
compete, los servicios. Por ejemplo, tenemos regiones muy productivas,
pero no hay médicos o no hay escuelas o no hay carreteras, ese es el
tema que debe abordarse en las juntas administradoras estadales. De eso
se trata. Pensar que se puede desarrollar el socialismo en esas
condiciones, es imposible”.
Alineados contra la corrupción
El sistema de rescate de tierras no ha escapado al lamentable vicio de la corrupción.
“El INTI es un banco, solo que de tierras, tiene muchos ‘amigos’. Hemos
detectado diferentes conflictos, documentos fraudulentos, mafias, así
como la gente falsifica- billetes, hay gente que ha falsificado
documentos. Estamos tras su búsqueda y generando mecanismos para que
cada quien sea responsable de lo que hace, aunque no se trata de una
cacería de brujas”, apunta, tras asegurar que, para prevenir ilícitos de
este tipo, las juntas administradoras acudirán a las inspecciones con
los productores campesinos y personal de las contralorías estadales.
Miranda, un aliado
En el proceso de actualización y consolidación de información real
sobre la tenencia de tierra, su uso y su verdadero potencial, el INTI y
el Instituto Geográfico se han apoyado en un aliado de amplia visión: el
satélite venezolano Miranda, lanzado al espacio en septiembre del año
pasado, especializado en la trasmisión de imágenes y segundo emisario de
este país en órbita, después del Simón Bolívar. “De acuerdo a la época,
y conociendo algunas variables, como que el maíz comienza a sembrarse
en abril y mayo, por ejemplo, podemos saber qué tierras están
produciendo y cuáles no. Incluso podemos combatir la mal llamada viveza
criolla, de algunos ciudadanos que mantienen ciertos vicios; con algunas
imágenes es posible verificar quiénes están sembrando con los recursos
que recibieron”, explica Wiliam Gudiño, presidente del INTI.
Gestión cercana a los trabajadores
Caraqueño, ingeniero agrónomo graduado en la Universidad Central de
Venezuela, militante de izquierda desde que era estudiante, expresidente
del Inder y miembro de la Red Nacional de Comuneros. Estas son las
principales referencias de Wiliam Gudiño, quien aceptó asumir las
riendas de una institución que tuvo tres presidentes en un mes.
Al consultarle sobre las causas que originaron este escenario, opta por
la discreción: “Eso es una pregunta muy buena, pero tengo una respuesta
muy mala: No lo sé”. No obstante, envía un mensaje claro a los
trabajadores: “Queremos hacer una gestión cercana a ellos. Hemos estado
conversando, a lo mejor hay desmotivación, también revisando la
estructura de funcionamiento, que las condiciones laborales sean
adecuadas, buscando posibilidades de vivienda. Acabamos de intervenir
Lara porque verificamos casos de maltrato y atropellos al trabajador,
entre otras irregularidades”.
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